我國(guó)汽車工業(yè)始建于1953年，以第一汽車制造廠奠基為標(biāo)志。經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，已經(jīng)形成車型品種齊全、結(jié)構(gòu)趨于合理、生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)、技術(shù)水平日益提升、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)逐步完善的現(xiàn)代汽車工業(yè)體系，基本上滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)需求。改革開放30年來(lái)，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)汽車工業(yè)持續(xù)、快速、全面發(fā)展，取得舉世矚目的業(yè)績(jī)。從2001至2008年平均每年跨越一個(gè)百萬(wàn)輛臺(tái)階。2009年，在國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重影響下，我國(guó)汽車工業(yè)從容應(yīng)對(duì)，汽車產(chǎn)銷進(jìn)入月均超過(guò)100萬(wàn)輛的全新階段，全年雙雙突破千萬(wàn)輛大關(guān)，成為世界第一汽車生產(chǎn)大國(guó)和第一大汽車消費(fèi)市場(chǎng)。

從目前趨勢(shì)分析，汽車產(chǎn)業(yè)在未來(lái)十年將會(huì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。其理由是：(1)目前我國(guó)千人汽車保有量不足50輛，與世界平均水平140輛相差很大，發(fā)展?jié)摿薮螅?2)人均GDP已達(dá)到4000美元左右，進(jìn)入轎車快速進(jìn)入家庭發(fā)展期；(3)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍然持續(xù)較高的增長(zhǎng)速度，2020年前GDP平均增速7%，為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件；(4)超過(guò)一億保有量的低速汽車、上路拖拉機(jī)和摩托車是潛在汽車用戶；(5)國(guó)家正在改革分配制度，以更好地拉動(dòng)內(nèi)需，汽車作為高檔消費(fèi)品首當(dāng)其沖；(6)70%以上的私人購(gòu)車者和70%為首次購(gòu)買新車者說(shuō)明中國(guó)仍是世界上新增汽車需求最大的國(guó)家；(7)東中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性會(huì)產(chǎn)生波段效應(yīng)，延長(zhǎng)汽車發(fā)展期；(8)道路交通的不斷完善和正在加快的城市化進(jìn)程為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更有利的環(huán)境，等等。甚至汽車在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的作用會(huì)逐步取代房地產(chǎn)的作用。

當(dāng)然，汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也帶來(lái)不少問(wèn)題，如能源、交通、環(huán)境和安全等等，但無(wú)論如何也阻擋不了我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的趨勢(shì)。問(wèn)題可以通過(guò)政策的作用逐步協(xié)調(diào)和解決。

我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，除了國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的支撐外，政策起到了不小的作用。1994年的《中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)政策》促進(jìn)了汽車工業(yè)的改革開放和結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決了發(fā)展資金和由小變大的問(wèn)題；2004年的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》提出，要在2010年前使我國(guó)成為世界主要汽車制造國(guó)，汽車產(chǎn)品滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大部分需求并批量進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了這樣的目標(biāo)；2009年，面對(duì)世界金融危機(jī)，《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的作用尤其明顯，不僅產(chǎn)銷量大增，結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得明顯效果，小排量車的比例大幅提升，自主品牌轎車市場(chǎng)占有率也有較大提升，行業(yè)前5家企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度已經(jīng)上升至70.8%。

當(dāng)前，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既面臨能源、交通、環(huán)境和安全等諸多制約因素，又面臨由大變強(qiáng)的關(guān)鍵時(shí)期，因此我國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)政策會(huì)圍繞這兩大方面來(lái)設(shè)計(jì)和制訂。總體上要貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”和“可持續(xù)發(fā)展”的總方針，強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整；鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做大，加大研發(fā)投入，大力開展自主創(chuàng)新和發(fā)展自主品牌；鼓勵(lì)企業(yè)積極采用新材料、新工藝、新技術(shù)，提高傳統(tǒng)能源汽車的節(jié)能環(huán)保水平，發(fā)展新能源汽車；鼓勵(lì)企業(yè)抓好關(guān)鍵零部件核心技術(shù)的研發(fā)和自主化，建立良好的整零關(guān)系；鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，積極拓國(guó)際市場(chǎng)；鼓勵(lì)企業(yè)注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)；……。這是未來(lái)十年汽車發(fā)展必須遵循的政策方向。

建議國(guó)家部門注重政策的實(shí)效性，減少計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩，減少對(duì)企業(yè)行為的直接干預(yù)，多在保護(hù)公眾利益上下功夫。